L’abitazione è una necessità di base. Tradizionalmente in Svizzera la popolazione gode di un ottimo approvvigionamento di alloggi, servizio fornito soprattutto dal settore privato. In modo complementare al mercato la Confederazione, i Cantoni e i Comuni s’impegnano affinché l’intera popolazione possa disporre di alloggi di qualità a prezzi contenuti. L’edilizia di utilità pubblica riveste un ruolo importante in questo ambito.