Zwischen 2008 und 2015 hat das Programm «Projets urbains» 16 Gemeinden unterstützt, die ganzheitliche und partizipative Projekte zur Verbesserung der Lebensqualität und des sozialen Zusammenhalts in bestehenden Quartieren entwickelt haben.
Unterstützung von 16 Gemeinden während zwei Pilotphasen
Das Programm geht auf den 2007 vom Bundesrat bewilligten Bericht «Integrationsmassnahmen» zurück. Ziel war es, zusammen mit den betroffenen Kantonen, kleinere und mittlere Städte und Agglomerationsgemeinden zu unterstützen, die mit belasteten Wohngebieten zu tun haben. Diese weisen in der Regel verschiedene Defizite auf, wie Schwierigkeiten im Zusammenleben, ungünstige Entwicklung der Bausubstanz, dürftig gestaltete Aussenbereiche oder auch Beeinträchtigungen durch Verkehr.
Der Bund hat 16 Gemeinden unterstützt, die auf Basis von zwei Projektausschreibungen in den Jahren 2008 bzw. 2012 ausgewählt wurden. Diese Gemeinden profitierten von finanzieller Unterstützung und fachtechnischer Begleitung. Ein regelmässiger Erfahrungsaustausch ermöglichte zudem, Knowhow weiterzugeben und zu kapitalisieren.
Ganzheitlicher und partizipativer Ansatz
Die am Programm mitwirkenden Gemeinden haben ganzheitliche Überlegungen zur Entwicklung der Quartiersgebiete angestellt und dabei unterschiedliche Handlungsfelder berücksichtigt, wie Stadtplanung, Wohnen, sozialer Zusammenhalt, Jugend oder Integration. Zudem haben sie partizipative Verfahren entwickelt, bei denen die betroffenen Akteure (z.B. Quartierbewohnerinnen und -bewohner aller Altersklassen und mit unterschiedlichem kulturellen Hintergrund, Eigentümerinnen bzw. Eigentümer, Hausverwaltungen, Schulen und im Quartier aktive Vereine) angemessen einbezogen wurden.
Mitwirkung von fünf Bundesstellen
Auf Bundesebene wurde das Programm durch einen departementsübergreifenden Steuerungsausschuss begleitet, dem das Bundesamt für Raumentwicklung (ARE), das Staatssekretariat für Migration (SEM), das Bundesamt für Wohnungswesen (BWO), die Eidgenössische Migrationskommission (EKM) und die Fachstelle für Rassismusbekämpfung (FRB) angehörten. Dank der Mitwirkung des BWO am Programm konnten die Bundesstellen und beteiligten Gemeinden vom Knowhow des BWO und von den in früheren Projekten gesammelten Erfahrungen profitieren. Von Nutzen waren auch seine Hilfestellungen zum Zweck der Diagnose und das Kontaktnetz an Wohnfachleuten.
Evaluation und Wissenstransfer
Neben der direkten Unterstützung der Gemeinden wurde der Evaluation der Prozesse sowie den Aktivitäten zur Verbreitung und Nutzung der Erkenntnisse grosse Bedeutung beigemessen. Ein externes Evaluationsteam begleitete die Umsetzung während der gesamten Programmdauer und veröffentlichte am Ende jeder Pilotphase einen Bericht. Im Rahmen der Kommunikationsaktivitäten entstanden beispielsweise eine viel beachtete Studie über die soziale Durchmischung, ein halbjährlich erscheinender Infobrief sowie diverse Artikel in Fachzeitschriften. Schliesslich werden die Erkenntnisse aus den einzelnen Pilotphasen auch für Publikationen und bei speziellen öffentlichen Anlässen genutzt.
Weitere Informationen
Dokumente
Basisdokumentation
Probleme der Integration von Ausländerinnen und Ausländern in der Schweiz - II.7. Wohnumfeld und Quartierentwicklung (PDF, 1 MB, 16.08.2007)Bundesamt für Migration im Auftrag des Departementsvorstehers EJPD, Juli 2006
Bericht Integrationsmassnahmen (PDF, 606 kB, 02.09.2008)Bundesamt für Migration
Anhang Massnahmenpaket (PDF, 492 kB, 02.09.2008)Bundesamt für Migration
Publikationen der Projekte
Chancen gemeinsam angepackt (PDF, 3 MB, 22.12.2015)Acht Jahre Quartierentwicklung Olten Ost – eine Bilanz
Publikationen des Programms
Handbuch Quartierentwicklung (PDF, 6 MB, 22.08.2017)Wissen für die Praxis aus acht Jahren Programm «Projets urbains – Gesellschaftliche Integration in Wohngebieten»
Quartierentwicklung, Chance für Gemeinden und Städte (PDF, 1 MB, 22.08.2017)Vier Argumente aus dem Programm «Projets urbains - Gesellschaftliche Integration in Wohngebieten»
Einbezug von Liegenschaftseigentümern und Wohnungsanbietern: Handlungsansätze aus der Praxis (PDF, 340 kB, 13.04.2015)Erfahrungsaustausch zum Programm Projets urbains
Evaluation
Evaluation des Programms Projets urbains 2012-2015 (PDF, 852 kB, 16.12.2016)Schlussbericht der 2. Phase (2012-2015)
Evaluation des Programms «Projets urbains – Gesellschaftliche Integration in Wohngebieten» (PDF, 273 kB, 24.01.2013)Schlussbericht zur 1. Phase (2008 bis 2011)
Infobriefe